加强制度法规建设

1. 完善地方法规：进一步细化和完善北京市生活垃圾管理条例，明确各类主体责任，如对居民、单位、物业等各方在垃圾分类中的责任义务作出更精准的界定，让垃圾分类有法可依，严格依法监管。

2. 制定分类标准细则：发布详细的垃圾分类类别标准，包括厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾的具体划分细则。例如，对易腐的生物质生活废弃物明确归为厨余垃圾，如剩菜剩饭、果皮果核等；对废纸张、废塑料等可循环利用的废弃物明确为可回收物。

强化宣传教育引导

3. 开展主题宣传活动：通过多种渠道，如社区活动、媒体宣传等，开展垃圾分类主题宣传活动。像制作垃圾分类宣传片在电视台、公交地铁移动媒体上播放；开展 “垃圾分类进万家” 社区宣传活动，组织志愿者深入社区讲解垃圾分类知识。

4. 加强学校教育：将垃圾分类知识纳入学校教育体系，编写垃圾分类教材或知识手册，开展垃圾分类课程和实践活动。从幼儿园到中小学，根据不同年龄段学生的认知水平，设计合适的教学内容，如幼儿园可以通过游戏的方式让孩子们认识不同类型的垃圾桶，中小学可以组织垃圾分类知识竞赛等。

5. 培训垃圾分类指导员：组建专业的垃圾分类指导员队伍，经过系统培训后，派往各个社区。他们可以在垃圾投放点现场指导居民正确分类投放，对居民常见的分类错误进行纠正，例如指导居民区分干电池（其他垃圾）和钮扣电池（有害垃圾）等。

优化投放设施布局

6. 合理配置垃圾桶：根据社区、街道等不同场所的人口密度、垃圾产生量等因素，合理配置垃圾桶的数量和种类。在居民区，按照方便居民投放的原则，在每栋楼前或适当位置设置厨余垃圾、其他垃圾、可回收物和有害垃圾收集容器；在公共场所，如公园、广场等，根据人流量和垃圾产生类型合理布局垃圾桶。

7. 设置智能回收设施：引入智能垃圾分类回收设备，如智能回收箱，可自动识别并称重可回收物，根据重量给予居民相应的积分或奖励，积分可以兑换生活用品等，提高居民参与回收的积极性。

8. 建设垃圾暂存点：在社区或商业区建设规范的垃圾暂存点，对分类后的垃圾进行暂存，便于后续的运输和处理。暂存点要具备防雨、防晒、防渗漏等功能，并且有明确的标识和分类存放区域。

提升分类运输能力

9. 配备专用运输车辆：配置不同类型的垃圾运输车辆，如厨余垃圾采用全密闭、防渗漏、防遗撒的专用车辆运输，车身有明显的 “厨余垃圾” 标识；有害垃圾运输车辆要符合特殊的安全和环保要求，防止有害物泄漏。

10. 规划运输路线：根据垃圾产生量和分布情况，合理规划垃圾运输路线，提高运输效率，减少运输过程中的能源消耗和环境污染。利用智能交通系统和大数据分析，优化车辆调度，确保垃圾能够及时、高效地运往处理场所。

11. 建立运输监管体系：采用 GPS 等技术手段对垃圾运输车辆进行实时监管，确保运输过程符合分类要求，防止出现 “混装混运” 现象。监管部门可以通过信息平台随时查看车辆的行驶路线、装卸情况等信息。

增强垃圾处理能力

12. 升级处理设施：加大对垃圾处理设施的投入，升级改造现有设施，提高处理效率和环保水平。例如，对厨余垃圾处理厂进行技术改造，采用先进的厌氧发酵等工艺，将厨余垃圾转化为沼气和有机肥料；对可回收物处理设施进行优化，提高回收利用的质量和效率。

13. 拓展处理渠道：探索多种垃圾处理渠道，除了传统的填埋和焚烧外，对于一些特殊垃圾，如建筑垃圾，可以通过再生利用技术，将其加工成建筑材料，如再生砖等；对于电子垃圾，建立专业的拆解和回收利用体系，提取其中的贵金属等有价值的成分。

14. 加强末端处理监管：对垃圾处理的末端环节进行严格监管，确保处理过程符合环保标准。例如，在垃圾焚烧厂，监测废气排放情况，确保二噁英等有害物质的排放控制在国家标准以内；在垃圾填埋场，加强渗滤液处理的监管，防止污染地下水。

完善监督考核机制

15. 建立监督检查队伍：组建专业的垃圾分类监督检查队伍，定期对社区、单位等进行检查。检查内容包括垃圾分类投放情况、设施配备和使用情况、宣传教育开展情况等。

16. 实施考核奖惩制度：对各区县、街道、社区以及单位等进行垃圾分类工作考核，将考核结果与绩效挂钩。对表现优秀的单位和个人给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、奖金等；对工作不力的进行通报批评和处罚，如罚款、限期整改等措施。